新华社客户端：陕煤集团“四个聚焦” 落实主题教育“回头看”

       近日，陕煤集团与湖南省发改委签订能源战略合作协议，探索煤炭保供、项目建设、特高压送电等方面合作的新途径，此次能源战略合作，标志着陕煤集团将湖南作为重要目标市场和重点投资区域，充分发挥资源、技术优势，深化陕湘战略对接，实现优势互补，开启陕湘能源领域全方位合作新篇章。此举是陕煤集团开展主题教育“回头看”、推动主题教育向纵深开展的重要举措之一。
       在陕煤集团主题教育总结会上，党委书记、董事长杨照乾明确指出，“集中学习教育完成后，后边的学习活动并没有结束，整改落实更不能放松，而是要列出每一件整改项目、细化每一条整改措施，做到件件有着落、事事有回应。”随即，集团党委先后3次召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况和“回头看”工作推进会，对主题教育成果巩固深化、“回头看”再安排再部署，持续做好主题教育“后半篇文章”。
       聚焦改革发展，着力解决长远发展难题
       在主题教育调研检视过程中，陕煤集团认识到在改革发展中，面临着企业高质量发展不足，发展方向不明确的问题，陕煤集团提出了公司“十四五”中长期发展“16555”关键指标体系，即以10万产业工人，6000亿元资产，支撑5000亿元销售收入和5000亿元A股市值，实现500亿元利润，打造具有世界影响力的清洁能源供应商，成为新材料与高端制造服务商，使集团更加接近具有国际竞争力的世界一流企业的目标。同时，本着“积极、稳健、可控、有序”的原则，陕煤集团重点推进榆林化学大型煤炭分质利用制化工新材料产业项目、50万吨/年煤焦油制环烷基油项目、天元660万吨/年粉煤分质综合利用项目、渭化彬县30万吨/年乙二醇项目、新能源项目、曹家滩、小保当、山阳、西卓等项目。设立100亿元产业母基金，积极培育新材料、新能源、智能制造等产业发展。设立50亿元化工新材料基金，布局高端材料领域。出资15亿元参与首期100亿元榆林煤炭转化基金，积极争取集团在榆项目纳入基金的项目库，为集团在榆项目做好支撑。以“提升品质、优化品种、强化品牌建设”为核心，全面推进“三品”建设，通过开展标准化建设、质量管理体系认证、对标等活动全面提升所属企业管理水平。
       聚焦科技创新，着力加强科研人才队伍建设
       2019年9月17日，上海陕煤高新技术研究院在上海市松江区正式揭牌成立，成为了陕煤集团跨出陕西、支撑和引领自身高质量发展的首个高新技术研究院，这正是陕煤集团在加强科技研发力量的有力举措。
       针对调研检视中在加快前瞻性技术研究和前瞻性、战略性核心关键领域的布局不够，陕煤集团规划成立上海、深圳和雄安三个研究院。目前，上海研究院已挂牌成立，深圳陕煤—悦达高新技术研究院预计近期挂牌成立；雄安高新研究院组建方案意见已经编制完成，计划2020年挂牌成立，到时将形成东西南北四个研究院协同创新新局面。
       科技创新要素活力不足，研发投入强度不高是陕煤集团在主题教育中检视出的问题。经过调研，陕煤修订了集团《科技成果奖励办法》，建立健全科技创新激励机制，加大技术研发投入。积极拓展技术研发投入渠道，落实研发投入视同利润规定，加大所属单位科技投入动力。明确规定集团研发投入不得低于2.3%，机械制造等技术密集型企业，不得低于5%。截至目前，全集团科技投入资金50多亿元，所涉科技创新投入总体税务筹划和操作办法正在抓紧制定落实。
       针对科技创新人员的数量和科技人员能力不足等问题，陕煤坚持“党管人才、服务发展，以用为本、高端引领”原则，建立健全多元化科技人才引进、使用和激励机制，创新科技人才引进方式，依托集团布局建立的4个技术研究院和重大建设项目，充分利用国家级、省级科研平台和院士专家工作站、博士后科研工作站等平台资源，吸收和引进高端科技创新人才和科研团队。同时加快落实“五年万人行动计划”（2018—2022年），加强与政府、科研院所和高校的合作，强化产学研深入融合。今年累计招录大中专院校毕业生3700余人，集团科技人才结构性短板将得到持续改善。
       聚焦作风建设，驰而不息纠正“四风”
       主题教育开展以来，陕煤始终坚持问题导向，注重把主题教育与纠正“四风”紧密结合，坚持从“文山会海”抓起，从“压缩文件”“三公经费”等具体事抓起，敢于向形式主义、官僚主义顽疾“亮剑”，校正了一些党员干部的权力观、政绩观和事业观，推动党风政风明显好转，凝聚了推进企业发展的内生动力。
       为此，陕煤集团印发了《关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案》《落实中央八项规定精神情况专项检查办法》，组建4个工作组重点对24家单位贯彻落实中央八项规定精神、省纪委调研督导反馈问题整改、省委巡视反馈问题立行立改、问题线索处置和执纪审查情况等七个方面工作进行专项检查，抓住“关键少数”，守住“关键节点”。按照“立行立改”原则，修订完善公务接待制度、公务接待陪同人员制度、招待费预算管理和报销制度，将专项检查和日常监督相结合，驰而不息纠正“四风”。截至目前，集团系统共查处违反中央八项规定精神典型问题4起，给予党纪处分6人次。同时，集团严格执行督查检查考核年度计划、审批报备制度，加强计划管控，科学规范统筹，务实开展督查检查考核，确保集团对矿业公司级和厂矿企业督查检查考核事项比上年减少50%以上。
       聚焦职工民生，着力关注职工切身利益
       开展"回头看"，就是要从群众中来，到群众中去。陕煤集团党委坚持上下联动，积极引导各级党组织坚持把领导班子选定的“课题”与破解基层企业和职工的“难题”相结合；把事关企业改革发展的“大题”与满足基层职工群众普遍诉求的“小题”相结合，带头抓落实、促整改。他们始终坚持“以人民为中心的思想”，时刻把“一切为了发展、一切为了员工”放在各项工作的重要位置，出台了《关于提升服务职工能力、解决职工关注问题的指导意见》，从基本思路、工作原则、主要途径、重点工作、保障措施等方面提出具体落实要求。主题教育开展以来，所属各单位先后解决涉及各类民生问题946件。目前，西安、陕北职工生活基地建设正在全力推进。项目建成后将针对性解决广大职工群众住房、子女上学、青年职工婚恋等突出问题，最大限度让职工享受企业改革发展成果，回应职工群众对美好生活的新期待。
       “回头看”，既是对前一阶段学习教育、整改落实的总结，也是对抓落实过程中出现新问题的及时发现，以此达到更好地促进整改、推动工作、服务职工群众的目的。围绕主题教育成果检验，陕煤集团党委从企业改革发展、科技创新、安全生产、项目建设、作风建设、职工民生等方面全面发力，在一系列工作措施的推动下，集团煤炭、化工、钢铁三大板块保持强劲发展势头。今年前三季度，集团公司主要产品产销量同比实现大幅增长，累计实现营业收入2207亿元，增幅8.96%；实现利润114.7亿元，增幅12.62%，企业整体经济运行质量持续向好，为陕西经济发展贡献出了“陕煤力量”“陕煤担当”。（梅方义 梁新星）